学史践悟  知行合一

再创文旅高质量发展新辉煌

—在济宁市文化和旅游局党史学习教育动员大会上的讲话

张  弢

（2021年3月30日）

同志们：

按照中央、省市委部署要求，今天我们在这里召开党史学习教育大会。这既是一次动员会，也是一次理论中心组专题报告会。主要目的是动员大家进一步统一思想、统一认识、统一行动，学党史、悟思想、办实事、开新局，确保党史学习教育扎实推进，动员大家齐心协力、真抓实干，再创文旅高质量发展新辉煌。我们局《党史学习教育的实施方案》会后印发给大家，各单位务必要按照中央、省市委的统一部署，不折不扣抓好贯彻落实。下面，我以“知行合一”为主题，就开展党史学习教育，谈四点意见。为什么要以“知行合一”为主题？因为我认为，开展党史学习教育，最核心、最关键、最紧要的就是要做到“知行合一”。    

一、“知”，就是要充分知晓开展党史学习教育的意义

在建党百年之际，开展党史学习教育，是党中央的重大战略部署，意义十分重大。

第一，这是一次“学习大深化”，是传承红色基因、提高政治站位的重要方式。党的十八大以来，党中央先后开展了群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育。在即将迎来中国共产党成立100周年的重大时刻，开展党史学习教育，是对历次学习教育的“大深化”，是为了引导大家用党的奋斗历程和伟大成就鼓舞斗志、明确方向，用党的光荣传统和优良作风坚定信念、凝聚力量，用党的实践创造和历史经验启迪智慧、砥砺品格，不断增强“四个自信”、做到“两个维护”。

一是，只有学习党史，才能增强执政自信，才能深刻理解中国共产党为什么“能”。只要大家沉下心来，深入地学习了解一下我们党的历史，就可以了解到这三个数据：一是我们党的党员人数最多，发展到今天，已拥有9100多万党员；二是我们党建党历史最长，从1921年到今年7月1日，已经建党100周年；三是我们党连续执政时间最长，从1949年10月1日开始，已经连续执政72年，在世界上没有哪一个国家能比，就是美国也没法比，美国共和党、民主党轮流坐庄，最多连续执政8年；四是我们党入党最严，在座的党员同志都经历过，加入我们党，先申请，再培养，支部大会通过后，还要党委审批，审批之后，还有一年的预备期。国外的政党，只要你承认他的章程，随时随地就可以加入。仅通过这几个数据，就可以感受到我们党之伟大，就可以增强我们的爱党自信。如果通过深入、全面、系统地学习，我们党的曲折史、发展史、成长史，就更能感受到我们党的伟大，更能增强我们党的执政自信。

二是，只有学习党史，才能增强理论自信，才能深刻理解马克思主义为什么“行”。通过学习党史，可以发现我们党的指导思想、政治理论，无论是毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想，还是习近平新时代中国特色社会主义思想，都是从党的历史经验中进行深刻总结、科学归纳、系统提炼出来。只有全面系统地学习党史，才能明白这个道理，增强我们的理论自信，提升我们的理论素养。

三是，只有学习党史，才能增强道路自信，才能深刻理解坚持走中国特色社会主义道路为什么“通”。大家看，建党之前，我们国家处在水深火热之中，深受帝国主义的欺凌。建党之初，我们国家一穷二白，直到1949年我党才让中国人民“站起来”。到了1978年通过改革开放，使我们中国人民“富起来”。到了党的十八大之后，使我们中国人民“强起来”。到了2035年，我们一定会“硬起来”。其实以3月18日中美高层战略对话为标志，我们已经开始“硬起来”。大家看，无论是杨洁篪，还是王毅，我们的两位外交官，他们的表现是多么的给力，多么的解气。学习了我们党的发展史，我们就会更加深刻地认识到，我们党带领中国人民，坚持走中国特色社会主义道路是唯一、正确的选择。

四是，只有学习党史，才能增强制度自信，才能深刻理解坚持中国特色社会主义制度为什么“好”。我们党建党之前，中国是半殖民地半封建社会，中国共产党成立之后，带领和依靠中国人民推翻了“帝国主义、封建主义、官僚资本主义”三座大山，打败了日本帝国主义，打败了国民党反动派，建立了新中国，实行了社会主义制度，坚定不移实行改革开放，到今天为止，我们经济总量已经是世界第二大经济体，我们打赢了脱贫攻坚战，已经全面进入小康社会。学习党史之后，可以使大家更加深刻地认识到，我们只有坚持社会主义制度，经济才能发展、社会才能稳定、人民才能幸福。学习了这些党的发展史，我们才能真正明白“只有社会主义才能救中国”的深刻道理，才能真正理解“只有社会主义才能发展中国”的深刻内涵。明白了这些，难道我们对我们的社会主义制度还不自信吗？特别是面对疫情，美国号称世界最发达国家，却死了几十万人，西方国家也死了那么多人，这不更凸显出我们社会主义制度的无比优越吗？

五是，只有学习党史，才能增强文化自信，才能深刻理解中华民族传统文化为什么“优”。学习党史你就会发现，我们党对于继承发扬我们中华民族优秀传统文化是始终如一的、是一以贯之的、是一脉相承的。什么是文化自信？不说别的，只要大家走进“三孔”、踏上长城，就可以清楚地感到我们的老祖宗是多么的伟大、多么的智慧，我们的自豪感、自信心，就会油然而生。通过学习党史，你可以发现，无论是毛泽东、邓小平，还是习近平，他们对传统文化是多么重视。大家看，无论是我们党实事求是的思想文化，德才兼备的干部文化，还是廉洁自律的纪律文化，都来自于我们的老祖宗民本、仁政、为政以德、天人合一、协和万邦、和而不同、推己及人等传统文化精髓，包括我们今天的社会主义核心价值观，无一不是取自于传统文化。远的不说，单说习近平总书记，单说我们济宁，总书记2013年亲临济宁曲阜，就弘扬优秀传统文化发表重要讲话，这说明我们党始终重视传统文化，始终坚守文化自信。

第二，这是一次“思想大洗礼”，是牢记初心使命、强化履职为民的重要行动。学习党史就会明白，我们党的历史，就是一部“一切为了人民、一切依靠人民、一切服务人民”的历史，这就是我们共产党人的初心。你翻开党史的每一页，无不告诉你这个道理。无论从红军长征时期“不拿群众一针一线”，到土地革命时期“打土豪、分田地”，直到习近平总书记“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标”的庄严承诺，无一不再告诉我们，我们党始终如一、自始至终、坚定不移地“为人民谋福祉、谋幸福”。这更能使我们理解总书记为什么说 “江山就是人民，人民就是江山。”没有人民的拥护支持，我们共产党的江山能稳固吗？人心是最大的政治，人民是最大的底气。百年党史，就是我们党一部践行初心使命的历史，就是一部党与人民心连心、同呼吸、共命运的历史。开展党史学习教育，就是为了让我们在回顾党的百年奋斗史中坚定理想信念、强化使命担当、深化履职为民，更加坚定地把“为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴”的初心使命铭记在心、践行在身、落实在手。

第三，这是一次“政治大淬炼”，是发扬优良传统、推进自我革命的重要抓手。我们党在长期实践中培育并坚持了实事求是、艰苦奋斗等光荣传统，以及理论联系实际、密切联系群众等优良作风，这是我们党区别于其他政党的显著标志。百年党史，就是一部艰苦卓绝、自力更生的建设史，更是一部刮骨疗毒、革故鼎新的自我革命史。开展党史学习教育，就是为了让我们通过政治淬炼、回炉再造，牢记党的光辉历程，发扬党的优良传统，提升战斗力、炼就铁肩膀。

第四，这是一次“能力大提升”，是把握职责使命、再创辉煌战绩的重要举措。尽管近年来我市文旅工作取得了重大突破，特别是去年创造了“五项全省唯一、十项全省第一、五次全省发文推广、六次全省典型发言、两次被市政府通报表扬”等突出业绩。但是，我们与上级领导的要求相比，与人民群众的期盼相比，与文旅发展的需要相比，无论是我们的格局、标准、境界，还是能力，都还有一定的差距。这就迫切需要我们通过学习来弥补。历史是最好的教科书，党史是最好的营养剂。百年党史，就是一部不断学习反思、不断总结提升的历史。开展党史学习教育，就是为了让我们深刻汲取党史中蕴含的政治智慧、科学信念、根本立场、思想方法，不断强化政治历练、实践锻炼、专业训练，努力成为政治过硬、本领高强、战绩辉煌的新时代文旅干部。

二、“行”，就是要迅速行动掀起党史学习教育的热潮

一要在“学党史”方面迅速行动。学党史，就是要进一步把握历史发展规律和大势，始终掌握事业发展的历史主动。要重点学好党的“矢志追梦史”，筑牢信仰之基；学好党的“执政实践史”，坚守忠诚之魂；学好党的“理论探索史”，把稳思想之舵；学好党的“不懈奋斗史”，把握发展之势；学好党的“为民造福史”，多办利民之事；学好党的“攻坚克难史”，补足精神之钙；学好党的“伟大斗争史”，铭记制胜之道；学习党的“自身建设史”，涵养清廉之风。特别是要学深悟透百年党史中的重大转折点，对此，我们把它简单概括：“上海建党，开天辟地；南昌建军，惊天动地；北京建政，改天换地；改革开放，翻天覆地；时代逐梦，欢天喜地。”这些重大转折点，都是我们需要学习、研究、关注的重中之重。

二要在“悟思想”方面迅速行动。悟思想，就是要感悟马克思主义的真理力量，坚持不懈用党的创新理论最新成果武装头脑、指导实践、推动工作。要在学深学透中增强政治判断力。要统筹学好党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史，不断增强政治判断力，善于从国家政治布局中找准方向，从国内大势中把准政治导向，谋事多想政治标准、办事多想政治要求、处事多想政治影响。要在常思常悟中增强政治领悟力。要推动习近平新时代中国特色社会主义思想入脑入心入行，坚定政治立场，保持政治定力，促使我们的政治领悟力更好地适应文旅事业发展需要。要在笃信笃行中增强政治执行力。要把悟思想的成果转化为抓执行的政治自觉，无论何时何地何处，始终坚持以党的旗帜为旗帜、以党的方向为方向、以党的意志为意志，坚决拥护市委市政府的决策部署，坚决响应市委市政府的重大安排，坚决听从市委市政府的调度指挥。

三要在“办实事”方面迅速行动。办实事就是要始终把人民放在心中最高位置，着力开展“大走访” “大排查” “大提升”。一要开展联系群众“大走访”，着力解决好群众最操心的事。要加大调研力度，深入景区、深入场馆、深入院团，听取意见、听取声音、听取批评。要继续开展民意“5”来听行动，到社区去、到农村去，与群众面对面沟通、心贴心交流，解民忧、暖民心。二要深化民生难题“大排查”，着力解决好群众最烦心的事。要主动对接和全面梳理《问政山东》《问政济宁》和市长热线等群众反映的问题、投诉的难题、关注的话题，将其当作自己的私事，切实抓紧抓实抓好。三要推动服务群众“大提升”，着力解决好群众最关心的事。要扎实开展“我为群众办实事”活动，进一步优化文旅服务，重点开展文艺精品创作、群众文化活动、送戏下乡、戏曲进校园、非遗展示活动、农村公益电影放映，确保今年文体生活群众满意度实现“保六争三”。

四要在“开新局”方面迅速行动。开新局，就是要进一步总结党的历史经验，不断开创高质量发展新局面。一是干部要有新状态。要努力从“跟着走”向“领着走”转变，从“二传手”向“主攻手”转变，从“学第一”向“当第一”转变。机构改革以来，局党组一直坚持“凭实绩用干部”，只要有岗位、有机会、有条件，就千方百计为大家争取一步到位。大家只要安心把工作干好就行，其他的局党组自然会统筹考虑。二是工作要有新业绩。前段时间，林红玉书记到组织部调研，明确提出干部提拔“三个导向”：以发展论英雄、以实绩论英雄、以结果论英雄。这就明确告诉我们：混天撩日不行了，当一天和尚撞一天钟也不行了，必须奋力拼搏、只争朝夕。特别是要认真落实林红玉书记提出的“所有工作都要力争进入全省前三”的指示精神，做到“三个至少”，就是每个科室、单位每年至少要在全省或全市打造一项数得上、立得住、叫得响的亮点工作，至少要有一项工作排在全省或全市前三位，至少要有一项工作获得省市级以上荣誉。三是作风要有新变化。我多次说过，不想在这个岗位带头，就别在这个岗位当头！市委、市政府给我们这个岗位，是让我们干事创业的，给我们这个职位，是让我们为人民服务的。今后，全系统要坚持做到“四个勇于”，即领任务要勇于说我能行、没人干要勇于说我来干、出问题要勇于说我的错、为大局要勇于说我服从。只有这样，我们的作风才能持续转变，口碑才能持续优化，形象才能持续提升。 

三、“合”，就是要注重结合确保党史学习教育的成效

一要紧扣“文旅责任”抓结合，转化为高度尽责的效果。要通过学党史，争做履职尽责的模范人。坚决履行好全面从严治党主体责任，在管理上突出日常、注重经常，在建设上强化示范、力求规范，在组织上聚焦基层、打牢基础，在精力上盯紧少数、管住多数。通过开展“学法读史—做悦读党员、建书香支部”、讲党史故事等活动，不断提升创新活力和活动实效。要通过学党史，争做维护形象的自觉人。坚持大事讲原则、小事讲风格，有事早商量、多商量、好商量，凡涉及长远规划、重大项目、大额支出、人事安排等，都要充分征求大家的意见，都要上会研究。要通过学党史，争做拒腐防变的廉洁人。坚持敬畏组织、敬畏法律、敬畏规矩，切实把好用权“方向盘”，系好自律“安全带”，用好监督“记录仪”，确保我们系统风清气正。

二要紧扣“文旅产业”抓结合，转化为高速发展的硕果。要以项目建设为突破点，积极联合有关部门、县区，全力建好“两轴、一街、两区、两镇”，确保每一个项目都有新突破。要以资源开发为动力线，全速提升研学游、乡村游、工业游、康养游、夜间游，确保每一种业态都有新亮点。要以营销推广为支撑面，全面推动营销推广“上网” “上星” “上机” “上车” “上墙” ，确保每一种渠道都有新流量。特别是微山湖旅游区创5A，要作为头等大事来抓，目前，局里已经成立了微山湖旅游区创5A决战决胜领导小组，由我任组长，6名县级干部为副组长，局机关所有科长为成员，共抽调了12名精品强将，下设三个工作专班，从现在起到创建结束，要集全局之力、聚全局之智、尽全局之能，强化组织协调、加密督导指导、盯紧靠牢争取，确保微山湖创5A一次性通过文旅部验收。

三要紧扣“文物保护”抓结合，转化为高效保护的成果。我市有41处国保单位、247处省保单位、378处市保单位。这既是我们的财富，保护不好就是我们的包袱。要大力实施重点文保工程，扎实做好文物的考古勘探、抢救、维修、利用等工作。要把运河总督遗址公园、鲁国故城遗址公园建设好、保护好。特别是要持续加大对文物遗址、文物场所、文物控制地带的检查巡查力度，筑牢文物安全防线，强化违建整改措施。对法人违法、执法犯法者，该移交司法机关、纪检机关的，决不能放过，更不能纵容。

四要紧扣“文旅市场”抓结合，转化为高标管理的战果。一是在管理范围上，要做到“全覆盖”。过去，我们把主要精力放在了旅游市场管理上，但是，无论是从上级的要求来看，还是从群众的认识来看，都把全市所有的文旅市场主体，包括文化、旅游、文物、新闻出版、广播电视，作为我们的管辖范围。从今天起，我们必须把全市所有的文旅市场主体都要管起来，不能有例外、不能有死角、不能有漏项，要做到“四个一律”，即“三定”里有明确分工的，一律按规定执行；安全生产方面找不到责任主体的，一律由安全监督管理办公室兜底；日常市场管理方面找不到责任主体的，一律由市场管理科负责；执法不到位、整改不落实的，一律由执法督察科承担。二是在管理责任上，要做到“全压实”。落实部门监管责任，督促压实县市区属地管理责任、文旅企业经营者主体责任。三是在管理时间上，要做到“全过程”。要把重点从事前审批转向事中事后监管，做到全流程、全过程管理，要主动对接市长热线，主动联系《问政济宁》，把老百姓反映的、投诉的彻底解决在萌芽状态。四是在管理方式上，要做到“全方位”。既要我们自己加强行业监管，又要主动联合市场监管等部门检查，还要积极邀请第三方开展排查。今年要把安全生产工作摆在首要位置，保持高压态势，持续开展检查、抽查、互查、督查，确保安全生产万无一失。

四、“一”，就是要一以贯之落实党史学习教育的责任

一要一以贯之强化组织领导。各级党组织要履行好主体责任，迅速行动、精心组织、周密安排，真正把党史学习教育作为一项重要政治任务落到实处；各级党组织书记要扛起第一责任人职责，既要率先垂范，带头学习、接受教育，又要站在一线，靠前指挥、传导压力；各级班子成员要落实好“一岗双责”，各尽其责、密切配合，齐抓共管、一体推进。

二要一以贯之强化督促指导。要全力配合市委巡回指导组工作，认真落实好党史学习教育的每个要求、每个环节、每个步骤。同时，局里成立了巡回指导组，将把学习教育情况作为重要内容，坚持严实标准，采用走访调研、专项督查等方式，强化督促指导。各级党组织也要加强内部督促指导，确保党员干部不管处在哪个层次和岗位，都能全过程参与、全身心投入，做到学有所思、学有所悟、学有所得。

三要一以贯之强化宣传引导。要把党史学习教育宣传作为文旅对外宣传的“主题”，依托网站、微信公众号开辟党史学习教育专栏，大力宣传全系统开展党史学习教育的动态、经验、做法、成效。要把党史学习教育宣传作为文化惠民活动的“主线”，精心组织开展群众文化活动、全民阅读活动、革命文物展览活动，推动党史学习教育深入群众、深入基层、深入人心。要把党史学习教育宣传作为文艺精品创作的“主业”，发挥我市红色文化、优秀传统文化优势，开展文艺精品创作，唱响主旋律，凝聚正能量，打造一批思想精深、艺术精湛、制作精良的剧节目，为党史学习教育营造浓厚的舆论氛围。

同志们，从南湖的“小小红船”到新时代的“巍巍巨轮”， 我们党的一百年，是苦难中铸就辉煌的一百年，是挫折后毅然奋起的一百年，是失误后拨乱反正的一百年，是探索中收获成功的一百年，是转折中开创新局的一百年，是奋斗后赢得未来的一百年。我们只有认真回顾走过的路，时刻不忘来时的路，才能继续走好前行的路。让我们在市委、市政府的坚强领导下，立足新起点、把握新方位，学好百年党史、矢志不渝奋斗，书写出无愧于历史、无愧于时代、无愧于人民的文旅答卷，以优异成绩庆祝建党100周年。