一、基本情况

单位名称：济宁市文物保护中心（济宁市文物考古研究院）

单位住所：济宁市任城区红星东路84号

宗旨和业务范围：开展文物收藏、保护、展示工作；开展文物保护宣传、文物学术研究与传承利用工作；开展考古调查、勘探、发掘和出土文献研究、文物修复工作；承担大运河（济宁段）文物保护事务工作；承担市文化和旅游局交办的其他工作任务。

法定代表人：王莉

经费来源：财政拨款

开办资金：116万元

举办单位：济宁市文化和旅游局（济宁市广播电视局、济宁市文物局）

二、章程

第一章  总则

第一条  为规范本单位行为，确保公益目标的实现，根据《事业单位登记管理暂行条例》及其实施细则和国家有关法律法规及其他有关规定，制定本章程。

第二条  本单位名称是济宁市文物保护中心（济宁市文物考古研究院）。

第三条  本单位类别是公益一类 。

第四条  本单位住所是山东省济宁市任城区红星东路84号。

第五条  本单位经费来源是财政拨款。

第六条  本单位开办资金是116 万元。

第七条  本单位举办单位是济宁市文化和旅游局（济宁市广播电视局、济宁市文物局）。

第八条  本单位登记管理机关是济宁市事业单位监督管理局。

第九条  本单位领导体制是行政领导人负责制。

第十条  本章程中的各项条款与法律、法规、规章不符的，以法律、法规、规章的规定为准。

第二章  宗旨和业务范围

第十一条  本单位的宗旨是做好文物保护与传承利用工作，推动文物事业发展。

第十二条  本单位的业务范围包括：

（一）开展文物收藏、保护、展示工作；

（二）开展文物保护宣传、文物学术研究与传承利用工作；

（三）开展考古调查、勘探、发掘和出土文献研究、文物修复工作；

（四）承担大运河（济宁段）文物保护事务工作；

（五）承担市文化和旅游局交办的其他工作任务。

第三章  党的领导

第十三条  济宁市文物保护中心党支部要发挥把方向、管大局、作决策、促改革、保落实的领导作用，按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，集体讨论决定本单位改革发展重大问题，支持行政主要领导人依法依规独立负责地行使职权。要全面加强党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，推动本单位各项工作任务的完成。

本单位党务工作由综合部（挂党群工作部牌子）负责组织实施，履行党建相关职责，所需经费从日常工作经费中列支。

第四章  举办单位

第十四条  举办单位享有下列权利：

（一）提出本单位的宗旨和业务范围；

（二）了解本单位经营状况和财务状况；

（三）任命本单位科级及以下人员；

（四）监督本单位运行；

（五）负责本单位工作人员招聘；

（六）查阅本单位会议记录；

（七）审核章程草案及章程修改草案；

（八）行使法律法规规定的举办单位权利等。

第五章  组织机构

第十五条  本单位决策机构是济宁市文物保护中心行政办公会，行使下列职权：

（一）制定、修改章程；

（二）决定重大业务活动计划；

（三）制定内部管理制度；

（四）审定年度收支预算及决算；

（五）决定其他重大事项等。

第十六条  本单位主要行政负责人的产生方式为组织任命；其他主要管理人员的产生方式为组织任命。主要行政负责人经事业单位登记管理机关核准登记后，取得本单位法定代表人资格。

事业单位法定代表人是代表本单位行使民事权利、履行民事义务的第一责任人。其主要行使下列职权：

（一）全面负责本单位业务工作；

（二）管理本单位的日常事务；

（三）负责本单位的人事、财务、资产等管理；

（四）主持开展工作；

（五）组织实施单位年度工作计划；

（六）拟定内部管理制度；

（七）代表本单位签署有关文件；

（八）法律法规和本章程规定的其他职务。

事业单位法定代表人的义务有：

（一）模范遵守宪法和法律；

（二）忠于职守，勤勉尽责，执行上级主管部门和本单位决策机构依法做出的决定和命令；

（三）按照事业单位职责范围和章程认真履行职责，保证各项工作的顺利开展；

（四）贯彻民主集中制原则，保证决策的科学性、正确性；

（五）保守国家秘密和工作秘密；

（六）清正廉洁，公道正派，模范遵守财经纪律，自觉接受审计监督，并加强对单位的财务管理；

（七）超越事业单位职权范围行使职权造成损害的，或者由于决策失误造成重大损失的，承担相应责任；

（八）法律规定的其他义务。

第十七条  根据有关规定，本单位设置综合部（挂党群工作部牌子）、文物考古研究室（挂大运河济宁段保护工作室牌子）、李白纪念馆、浣笔泉管理所、汉任城王墓管理所、潘家大楼管理所等6个内设机构，其主要职责分别是：

（一）综合部（挂党群工作部牌子）。承担中心日常工作的综合协调和相关管理服务工作；承办机构编制、组织人事和社会保障等工作；承担党的建设和群团工作；承担财务管理、国有资产管理等工作；负责起草综合性文稿。

（二）文物考古研究室（挂大运河济宁段保护工作室牌子）。负责开展考古调查、勘探、发掘和出土文献研究、文物修复等工作；承担大运河（济宁段）文物保护事务工作。

（三）李白纪念馆。负责太白楼及馆藏文物的保护、管理和安全工作；承担李白纪念馆日常管理服务工作；负责李白文化展示、利用、交流与研究工作；承担对外开放管理和服务工作。

（四）浣笔泉管理所。负责浣笔泉遗址、所属文物及附属设施保护、管理和安全工作；承担浣笔泉管理所日常管理服务工作；负责浣笔泉遗址及有关文化的展示、利用、交流与研究工作。

（五）汉任城王墓管理所。负责萧王庄墓群、所属文物及附属设施保护、管理和安全工作；承担萧王庄墓群日常管理服务工作；负责萧王庄墓群及有关文化展示、利用、交流与研究工作。

（六）潘家大楼管理所。负责潘家大楼、所属文物及附属设施的保护、管理和安全工作；承担潘家大楼日常管理服务工作；负责潘家大楼及有关文化展示、利用、交流与研究工作。

第六章  资产的管理和使用

第十八条  本单位的合法资产受法律保护，任何单位和个人不得侵占、私分、挪用。

第十九条  本单位的经费使用应符合本单位的宗旨和业务范围。

第二十条  本单位执行国家统一的事业单位会计制度，依法接受财政、审计、税务等部门的监督。

第二十一条  本单位财务人员按照有关法律法规和会计制度的规定配备、管理。

第二十二条  本单位的人事管理、岗位管理、人员聘用、考核奖惩、社会保险、工资福利等按照国家有关规定执行。

第二十三条  本单位接受捐赠、资助，应当符合事业单位的宗旨和业务范围，必须根据与捐赠人、资助人约定的期限、方式和合法用途使用，并接受有关部门的监督。

第二十四条  本单位法定代表人离任后，变更新的法定代表人前应当进行经济责任审计。

第七章  信息公开

第二十五条  本单位按照法律、法规、规章和《山东省事业单位登记管理信息公开办法》的规定，真实、完整、及时地公开以下信息：

（一）本单位章程；

（二）本单位依法设立、变更登记信息；

（三）本单位年度报告和社会责任报告；

（四）年度财务报告；

（五）本单位认为应该公开的其他信息。

第八章  终止程序和剩余资产处理

第二十六条  本单位有以下情形之一，应当终止：

（一）经审批机关决定撤销；

（二）因合并、分立解散；

（三）因其他原因依法依规应当终止的。

第二十七条  本单位终止，应报举办单位审查同意。

第二十八条  举办单位同意本单位终止后，本单位在举办单位和有关机关的指导下，成立清算组织，开展清算工作。清算期间不开展清算以外的活动。

第二十九条  清算工作结束，形成清算报告，报举办单位审查。举办单位审查同意后，向登记管理机关申请注销登记。

第三十条  本单位终止后的剩余资产，在举办单位和有关机关的监督下，按照有关法律法规和本单位章程进行处置。

第九章  章程修改

第三十一条  单位有下列情形之一的，应当修改章程：

（一）章程规定的事项与国家法律法规和政策不符的；

（二）章程内容与实际情况不符的；

（三）决策机构认为应当修改章程的其他情形。

第三十二条  章程的修改，经举办单位审查同意后，报登记管理机关备案。涉及事业单位法人登记事项的，须向登记管理机关申请变更登记。

第十章  附则

第三十三条  本章程经2021年5月20日济宁市文物保护中心行政办公会审议通过。

第三十四条  法律、法规、规章对章程的制定、修改另有规定的，从其规定。

第三十五条  本章程的解释权属于济宁市文物保护中心。

第三十六条  本章程自登记管理机关备案之日起生效。

三、法人年度检查信息

2024年，济宁市文物保护中心（济宁市文物考古研究院）坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实市委、市政府安排部署，按照济宁市文化和旅游局党组的工作要求，守正创新，拼搏实干，有力推动了文物事业高质量发展。李白纪念馆成功晋升国家二级博物馆，并荣获全省中小博物馆三年提升优秀单位、入选“山东省少先队校外实践教育基地典型案例”、荣获2024年全市红色文化主题月活动表现突出集体，邹城两孟南遗址考古发掘项目被评为“山东省优秀田野考古工地”，文物活化利用工作案例在《中国文物报》刊发推广。

（一）考古调查勘探工作扎实推进。坚持质量与效率并重原则，推动文物保护与项目建设、经济发展和谐共赢。一是独立开展考古勘探工作。突破考古勘探收费许可后，通过建立健全考古勘探管理制度、建强考古调查勘探工作队伍、建构“市考古院+社会力量”考古勘探工作模式等一系列措施，多措并举加强考古调查勘探管理和能力提升，切实保障考古调查勘探质量和文物安全，不断推进考古勘探工作取得新成效。2024年完成文物调查勘探项目40项，调查勘探片状面积约4.35平方千米，线状长度约76.96千米，范围涵盖13个县市区、功能区，项目总金额1100余万元，有力推动了我市文物保护和经济建设协调发展。二是建好重点项目考古保障体系。坚持“一线服务、上门服务”，主动对接项目、提前介入项目，帮助项目单位破解工作中遇到的难题，确保市级重点项目文勘保障工作顺利推进。2024年以来，先后保障完成市级重大基础设施项目35个、市级重点产业项目28个。三是建优济宁考古勘探品牌。参与完成邹城两孟南遗址考古发掘工作，该项目被评为“2022-2023年山东省优秀田野考古工地”。积极实施文物影响区域评估“济宁实践”模式，完成兖州区文物影响区域评估项目（二期），协调推进济宁经开区文物影响区域评估工作。在文物影响区域评估工作的基础上，积极探索适合我市实际情况的“文物调查+重点勘探”勘探工作模式，与鱼台县、汶上县、金乡县等政府管理部门沟通，有效化解项目落地时间紧迫和政府资金紧张的矛盾。依托省水下考古研究中心济宁工作站，配合市重大基础项目建设，对大运河部分水域开展了水下考古调查。配合省文物考古研究院开展文物修复工作。

（二）文物保护和展示项目成果丰硕。一是完成浣笔泉遗址安防工程，实现全国重点文物单位的安全升级。二是实施太白楼夜间照明项目，亮化美化了文保单位夜间景观，充分展现了太白楼独特的夜间风采。三是积极储备文保项目，全力争取上级政策、资金支持，编制萧王庄墓群二四号墓本体保护工程、萧王庄墓群安防工程计划书，获省厅批复同意。四是策划推出“印说济宁运河”展览，以运河为脉络、以印章为载体，彰显济宁运河文化的独特魅力与深厚底蕴，提升了浣笔泉遗址文物展示水平。五是积极开展交流展览，“济宁革命文物保护成果展”走进兖州博物馆、金乡羊山王杰纪念馆，“回望济宁老照片展”在省运会指挥中心展出，“萧王庄墓群黄肠题记刻石拓片精品展”走进邹城博物馆，发挥了展览的文化交流和教育价值，受到社会各界一致好评。

（三）文物安全防范能力持续增强。全方位、系统性补短板、强弱项，推进文物安全治理体系和治理能力建设。一是严格落实文物安全责任。年初与各部室馆所签订文物安全目标责任书，将安全责任落实到每个部室馆所、每个工作岗位，具体到每个工作人员。二是强化安全队伍和能力建设。各文保单位执行安全晨会制度，先后开展了消防、文物安全业务知识培训学习3次，有效提高了工作人员的安全能力素质。三是开展隐患排查整治。加大安全隐患排查力度，建立文物安全隐患整改台账，实现文物安全管理制度化、精准化。完成太白楼用电线路整改、台基楼梯防水、枯枝剪伐、杂物清理等安全隐患清除工作。在文保项目实施前，均举行开工第一课，强化工程施工中的安全意识，完善安全管理措施。落实领导带班制度，全年实施24小时值班，确保及时发现、处置安全隐患。四是加强安全防护物资配备。先后储备防汛沙袋300余条，增加储备沙子6方，配齐了各类防汛、消防物料。五是增强应急处置能力，完善各项应急预案，在浣笔泉管理所、李白纪念馆、汉任城王墓管理所组织消防、防汛、疏散综合应急演练3次，全面提升应急处置能力。六是防范应对极端天气。密切关注天气信息，第一时间了解天气状况，及时收集发布降雨、大风信息，及时分析研判形势，采取有效应对措施，确保文物安全。

（四）文物活化利用成效显著。一是创新活动形式，推动文物赋能新生活。文化和自然遗产日期间，在浣笔泉遗址推出墨华泉碧—“浣”你音乐剧，结合“印说济宁运河”展览，以音乐剧和展览的形式，采取“动”“静”结合的表现手法，探索了文物保护、传承文明的新模式，有力展示了文物保护利用成果。二是持续举办沉浸式讲解。在元旦、春节、端午节、国际博物馆日、文化和自然遗产日、大运河申遗十周年等传统节日和重要时间节点，开展沉浸式讲解《又见太白》，以时空对话、演员与观众互动的方式，传承中华优秀传统文化。三是丰富社教活动。发挥各场馆自身文化特色，提升社教水平，联合学校、社区、单位等开展系列社教和研学体验活动，针对青少年开展以“探寻济宁历史提升儿童文化素养”“我们的节日”“李白诗词意境”为主题的系列活动43次，弘扬爱国主义、社会主义核心价值观和优秀传统文化。四是提升开放水平。加强统筹协调，创新工作机制，切实克服人力财力物力方面的困难，自5月1日至10月7日期间，李白纪念馆开放服务延长至每晚7时。

（五）文物研究成果和人才队伍建设实现突破。加强文物保护理论学习，注重实践锻炼，不断提升学术研究能力。一是加强考古资料整理与研究。开展济宁历史文化资源挖掘，梳理济宁考古资料20余项，编辑完成《考古济宁》一书。二是深化李杜文化研究。开展李杜文化调研，完成李杜文化数据库建设，将面向公众提供李杜文化资料查阅服务。协助召开“李白文化交流座谈会”，为李白文化研究和李白文化传承发展奠定了合作基础。三是推进大运河保护成果研究。围绕大运河成功申遗十周年，编撰完成《运载千秋——图说大运河（济宁段）申遗成功十周年成果》图册，研究和展示大运河保护利用成果。四是开展民国古建筑研究。利用潘家大楼文物建筑，开展民国古建筑演变研究，系统整理济宁地区古建筑历史。五是加强专业技术人员培养。通过举办青年文博人才培训班，开展文物考古和文物法律法规等方面的知识培训，提升青年文博人才的能力素质。2024年，引育青年考古人才3名，培养文物修复人员1人，获得2024年山东省文物职业技能竞赛考古探掘项目优秀奖1人。

此外，积极配合开展济宁市第四次全国文物普查工作。按照济宁市文化和旅游局的安排部署，组建工作专班、充实人员力量、统筹办公用房、配备办公设备、开展普查培训，组织县域开展文物调查，“四普”工作取得阶段性成果。

四、其他需要说明的问题

无超出业务范围开展活动的情况；无业务职能未履行；无违约和社会投诉现象，无违法行为被立案审查，无涉及法律诉讼；无抽逃、转移开办资金的行为；无涂改、出租、出借《事业单位法人证书》或出租、出借印章行为；无擅自加挂牌子的情况；事业单位登记管理信息已公开；无其他需要说明的问题。

五、编制实名制情况

实有编制数：29人

实有编制人员名单：赵洪磊  郑立冰  李取勉  孙广军  马冉  李承宽  杨惠莹  高灿灿  时晓婷  朱宁  苗琪  张璐  刘勇  张骥  杨惠卿  亓玉红  许路  段新霞  缪美珍  张震  焦旭  谢德鑫  王浩志  高一  张涵笑  曹萱  张世龙  肖开阳  宗钰松