根据市委统一部署，2025年3月31日至7月14日，市委第二巡察组对市文化和旅游局党组进行了常规巡察。8月28日，市委巡察组向市文化和旅游局党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、整改工作基本情况

对市委巡察组反馈的意见，市文化和旅游局党组完全接受、照单全收，并坚持高标准、严要求，坚决抓好整改落实。

（一）提高政治站位，统一思想认识。局党组深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神，坚持把抓好巡察整改落实作为重大政治任务，召开4次党组会通报巡察反馈意见、研究制定巡察整改方案，召开专题民主生活会，确保按时高质完成巡察整改各项任务。

（二）加强组织领导，层层压实责任。成立巡察整改工作领导小组，局党组主要负责人严格履行巡察整改“第一责任人”责任，对整改工作亲自部署、亲自协调、亲自督办。其他局领导履行抓巡察整改“一岗双责”，根据职责分工，强化跟踪督导，确保整改彻底。

（三）坚持举一反三，强化成果运用。局党组坚持标本兼治，把“当前改”和“长久立”结合起来，先后修订完善深入贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神实施办法、财务管理制度、公务餐管理办法等3项制度办法，注重把巡察整改与围绕中心、服务大局有机结合起来，切实把整改成果转化为推动事业发展的强大动力和工作实效。

二、市委巡察反馈意见整改进展情况

（一）关于学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是贯彻落实习近平总书记关于弘扬中华优秀传统文化，推进文化“两创”重要论述，推动文旅深度融合高质量发展尚有差距方面问题

1.理论学习不深入，学用结合不紧密问题的整改情况：

（1）规范落实“第一议题”、党组理论学习中心组学习制度，巡察整改以来组织“第一议题”学习12次，党组理论学习中心组学习研讨5次，印发对局属单位“第一议题”和政治理论学习指引5期，将习近平总书记关于文化旅游文物工作的重要论述和批示指示精神纳入学习内容，推动学习成果进一步转化为工作成效。2025年，市文化和旅游局12项业务工作全省唯一，27项业务工作全省第一，荣获32项国家级荣誉、69项省级荣誉，争取上级资金近1亿元，16次在省级以上文旅会议上作交流发言，17次获省市领导批示肯定。荣获2025年度全市综合绩效考核“优秀”等次。（2）发挥世界文化旅游名城建设暨文旅产业发展专班统筹抓总作用，接连召开文旅项目建设座谈会、专题会、推进会，出台《关于擦亮“孔孟之乡运河之都”品牌建设世界文化旅游名城的实施意见》。《关于进一步促进全市文化旅游产业高质量发展的若干措施》（征求意见稿）在市政府网站公示，向社会各界征求意见。召开《济宁市世界文化旅游名城建设暨济宁市文化旅游产业发展规划（2026—2035年）》专题汇报会。（3）推出多项景区新体验，孟庙孟府景区推出“孟府浮光行动”NPC互动游戏和VR大空间影院，三孔景区策划推出“夫子智旅”小程序，尼山圣境景区推出夜游季，南阳古镇举办“运河观光夜游会”等活动。2025年，济宁市接待国内游客同比增长11.81%，游客过夜率27.9%；实现国内旅游收入同比增长11.16%；入境游客同比增长112%。（4）举办深圳、上海文旅招商推介会，签约游客互送与项目合作，发布“珠三角/长三角市民惠游济宁季”专属优惠政策，济宁入选携程“2026中国古城古镇目的地”口碑榜。编制新版文旅宣传册《游在济宁》投放至重点景区、星级饭店及交通枢纽等游客密集场所。深化济宁——泰安文旅协同联动，联合打造“圣地济宁 福地泰安”品牌，创新推出“两城联票+旅游直通车”模式。牵头鲁南经济圈推介，联动菏泽、临沂等地发布跨区域线路，推动资源整合与客源共享。深化落实“一张机票游济宁”优惠措施，2025年济宁大安机场通航城市旅客吞吐量同比增长6.83%。印发《2025年济宁市入境旅游招徕奖励工作方案》，有效激发旅行社招徕入境过夜游客积极性。

2.产业优势转化不足，统筹发展水平有待提升问题的整改情况：

（1）对21家重点文化企业实现“攀登进阶”包保，助推包保企业年度营业收入持续增长。2025年，全市累计培育规上文化企业396家，全市营收过亿元的龙头文化企业52家。举办“金融+文旅”双向赋能政策宣讲政银企对接会，组织40家企业与金融机构对接洽谈。（2）深度包装43个招商项目，制作济宁文旅招商项目手册。签约梁山万岁山一体化运营等40个文旅项目，“一对一”包保推进孟子湖度假酒店等33个在建文旅项目，10个签约项目完工落地并正式投入运营，12个签约项目开工建设。2025年投资建成邹城绿鑫春运动休闲基地、麒麟觅境文旅康养产业园等文旅新名片。（3）根据新发布的《山东省旅行社等级划分与评定标准（2025年版）》评选3A级旅行社3家，4A级旅行社1家。对接济宁市旅游行业协会编制《济宁市旅游住宿业发展规划》。曲阜陋巷合院民宿成功创建全国乙级旅游民宿。对接省厅星评专家对梁山华锦国际大酒店申评五星级旅游饭店硬件和软件服务质量提升现场指导。邹城市信达酒店申评文化主题酒店硬件设施已基本完工。

3.产品供给存在短板，核心竞争力培育乏力问题的整改情况：

（1）开发智慧文旅场景20个，新培育建成沉浸式大空间体验项目——《一梦入大唐》《长安三万里》，智慧夜游项目——鲁源村鲁源奇妙夜、微山湖“万荷碧潮生”光影秀，智慧景区焕新项目——三孔“夫子智旅”等智慧文旅项目。开展2025年文化和旅游数字化创新示范案例征集遴选工作，评出六大类11个典型案例，推荐的案例入选“2025年山东省文化和旅游数字化典型案例”。（2）举办济宁演艺集团优秀节目展演暨演艺资源对接会，组织济宁演艺集团与3A级以上重点景区合作对接，开封万岁山游览区与水泊梁山风景区就景区演艺项目和业态提升进行签约，合作开发旅游演艺项目。实施景区焕新项目，推动三孔、尼山圣境、微山湖旅游区、南阳古镇等重点景区更新升级沉浸式、互动式文旅新场景，推出15个景区焕新优秀案例，三孔景区、峄山风景区焕新实践经验分别入选全省旅游景区强基焕新典型案例和优秀案例。（3）策划开展“玩转济宁·景景有FUN”体验活动，推出水泊梁山NPC剧本游等景区体验项目。推动尼山圣境、三孔推出更具竞争力的文创衍生品，曲阜三孔文化旅游服务有限责任公司“活字印刷机套盒”荣膺中国特色旅游商品大赛金奖。成立济宁市旅游景区联盟，三孔景区、微山湖旅游区两大龙头景区推出双向门票互惠政策，尼山鲁源村、峄山风景区推出优惠联票。（4）有机串联运河记忆历史文化街区、河道总督署遗址公园、方特东方欲晓、尼山圣境、微山湖旅游区等标志性景区，策划“穿越古今的团圆盛宴”“寻味千年文脉·品味烟火人间”“跟着孔子去研学”等5大类30余条特色旅游产品及图文攻略。举办2025中国国际孔子文化节“跟着孔子研学游”推广活动，发布六大研学旅游主题线路。“做一次孔子的学生”尼山圣境沉浸式游学等3个案例入选2025“好客山东·见识齐鲁”研学旅游创新产品典型案例。

4.宣传推广体系不健全，市场辐射能力偏弱问题的整改情况：

（1）依托济宁文旅新媒体矩阵，2025年“济宁文旅”政务微信发布信息1940条，政务微博发布信息2140条，今日头条账号发布信息1980条。济宁文旅抖音号累计粉丝量近50万，荣获2025年度热点创意“突出贡献奖”。扩充济宁文旅宣传矩阵，陆续开通小红书、B站等新兴平台账号，形成“微信+微博+头条+抖音+视频号+小红书+B站”七大核心平台矩阵，济宁文旅新媒体全网粉丝量突破100万。（2）加强济宁文旅新媒体建设管理，举办全市文旅新媒体运营管理培训会，创新策划“济宁文旅与爱同行”、金牌导游带您游读济宁、品着美食游济宁等网络宣推活动。人民日报、央视等中央主流媒体多次重磅报道，2025年央媒、省媒累计发稿400余篇，召开新闻发布会12场。济宁文旅相关短视频总播放量破亿，386条话题登上微博同城热搜前十，抖音、微博各1条荣登全国热搜。聘请有影响力的明星及网红博主担任文旅推广大使，培养小麓游记、楚楚爱济宁等一批本地网红主播。（3）与携程集团签署战略合作协议，上线“游读济宁体验圣地”官方旗舰店，构建“精准广告+专属页面+线下引流”一体化营销体系，实现线上线下协同引流。

5.推动文物保护立法工作还有不足问题的整改情况：

（1）《济宁市文物保护条例》于2025年12月31日经市人大常委会会议第一次审议通过，依据《山东省文物保护条例》进行修改完善，于2026年6月提报市人大常委会会议第二次审议并表决。（2）下发《关于开展在建文物保护工程指导推进工作的通知》，分批对各县市区文物保护工程实施和资金支付情况进行现场指导推进。（3）争取到位2025年度、2026年度国家文物保护资金，7个国保单位保护修缮项目、10个国保单位安全防护工程获国家文物局立项，31个项目获省文化和旅游厅立项，数量均居全省第一。2025年完成9期市级及以上文保单位“两线范围”卫星遥感监测。

6.本土文化资源挖掘利用和培育扶持力度不够问题的整改情况：

（1）印发《关于举办全市第六届新创作优秀小型剧（节）目汇演的通知》，并成功举办汇演，26个节目分获一、二、三等奖。儿童剧《运河童谣》圆满完成首演，入选“齐鲁文艺高峰计划”重点项目。《闯关赴任》入选第十届“全国优秀小戏小品”展演。山东梆子小戏《硕鼠奇遇》已立上舞台。杂技《坛三彩·顶缸》斩获第八届中国国际马戏节铜虎奖、蒙特卡洛国际马戏节唯一一个评委特别奖。魔术《青春旋律—变装》斩获第三届山东青少年魔术大赛银奖。（2）召开全市创作资源对接会，组织市孔孟书画院、市直文艺院团以及各县市区文旅局、文艺院团现场沟通交流。孔孟书画院联合山东梆子剧院创作的《李白》完成剧本初稿。

7.文物活化利用不足，公共文化服务体系建设存在短板问题的整改情况：

（1）印发《关于进一步加强博物馆重点工作的通知》，设立“周末就趣博物馆”“济宁文物会说话”等4个馆藏文物宣传品牌。举办市博物馆40周年高质量发展系列活动，2025年举办展览239个，开展社教活动1540场次。截至2月底，济宁市各级国有博物馆展出藏品54843件，对外交流展出181件。（2）完成100家博物馆建设任务，落实非国有博物馆免费开放扶持政策，县级综合博物馆实现全覆盖，乡村博物馆数量位居全省第一位。泗水县博物馆、嘉祥县博物馆获省文化和旅游厅批复设立备案。（3）开展鲁西南战役纪念馆数字化建设，通过VR、AR等技术，推出“邹城·红色印记”系列视频，采用“文物故事+历史影像+专家访谈”模式，打造线上红色教育新模式。创新打造鲁西南战役纪念馆等“沉浸式体验+互动式教学+实践式感悟”特色研学模式，研学活动覆盖中小学、高校、社会组织等多个群体，形成“节点有重点、全年不断线”的开展格局。

8.非遗传承保护机制不健全，技艺传承面临断层风险问题的整改情况：

（1）启动济宁非遗新青年评选，选拔青年传承骨干，激活非遗活态传承动能，68名传承人报名。组织开展第七批市级非遗传承人评选工作，新增市级传承人169名，涵盖民间文学、传统技艺等门类名录体系。（2）为公办学校青年教师开展系统性教学培训，依托教师以点带面普及非遗，累计培训青年教师30人、覆盖学生150人，培育小小传承群体，破解传播断层难题。组织6名传承人参加2025年度中国非物质文化遗产传承人研修培训。（3）联合人社部门开展“技能夜校”培训，将非遗纳入技能增收行动，以青年传承人带教青年劳动者，助力依托非遗技艺就业增收，已培训80余人。（4）健全动态管理与梯队优化机制，建立传承人年龄信息数据库，落实补充递补，推行“老带新”授徒模式，为梁祝传说新补充市级代表性传承人1名、曲阜楷木雕刻省级代表性传承人2名、市级代表性传承人2名、鲁西南鼓吹乐省级代表性传承人1名。（5）打造3所非遗小课堂示范基地，常态化开展非遗特色课程，培训青年传承人100余人，组织四平调、鲁西南鼓吹乐、鲁锦织造技艺等项目传承人开展非遗进校园活动，从源头培育后备力量，切实化解技艺传承断层风险。

9.落实全面深化改革要求有差距问题的整改情况：

（1）制定《济宁演艺集团有限公司财务管理制度》，规范集团及所属子公司的会计机构设置、财务人员管理、资金监管、年度预决算等财务工作，加强财务监管力度，防范财务风险。建立现代化企业管理制度，调整集团内部组织架构设置，明确干部人事管理权限。（2）实施国有文艺院团收入倍增计划，济宁演艺集团2025年专门设立市场营销部，着力构建“权责清晰、架构科学、运转高效、风险可控”的现代化管理体系。积极进行市场拓展和商业合作，举办优秀节目展演暨演艺资源对接会，市直文艺院团、特邀企业及全市80余家3A级以上重点景区相关负责人座谈“演艺+旅游”融合发展新路径，探索特色演艺资源与企业及景区合作模式。3个国有文艺院团成功举办“济宁艺术名家书画作品展览”“春满济宁2026济宁市新春文艺精品展演”“2026年山东省机器人春晚”等文艺演出活动。积极开展演艺进景区，春节期间济宁杂技团与尼山圣境合作推出多场杂技演出活动。集团与山东人形机器人科技有限公司签订了长期战略合作协议。推动市美食联赛”和“艺彩济宁乐翻天”活动冠名赞助合作落地，创新研发推出“宁演卡”市场化产品，定制“宁演卡”3000张及“宁演卡（年卡）”1000张。2025年开展送戏下乡惠民演出6583场，戏曲进校园演出400余场。办好“艺彩济宁乐翻天”广场演出活动，组织市直院团在市民大舞台常态化开展文艺精品演出94场，运河音乐厅演出46场，声远舞台演出56场，济宁大剧院演出和活动140余场，满足城乡广大群众精神文化需求。

10.推进文化市场综合执法机构改革工作力度不足问题的整改情况：

召开3个功能区文化市场综合执法机构改革工作座谈会，研究文化市场综合执法机构改革工作。与市委编办沟通解决堵点问题，向3个功能区发送《关于推进文化市场综合执法机构改革的函》。

11.落实意识形态工作“一岗双责”不到位问题的整改情况：

（1）传达学习《党委（党组）意识形态工作责任制实施办法》，研究2025度意识形态工作总结及面临形势问题和2026年工作计划。（2）党组及班子成员均将意识形态工作纳入2025年度述职报告进行详细论述，纳入2025年度民主生活会对照检查材料和个人发言提纲，进行深刻剖析检查。

12.落实安全生产责任制不到位问题的整改情况：

（1）召开市文物及旅游安全生产专业委员会工作会议，制定印发《关于印发全市文旅行业专家查隐患“回头看”专项整治行动方案》，对第三方专家查隐患发现问题进行“回头看”，按照方案安排对问题完成整改。（2）召开全市文旅行业警示教育和安全培训会议，印发《2026年度全市文化和旅游行业警示教育和安全培训方案》。（3）召开市文物及旅游安全生产工作半年总结会议，收听收看2025年国庆、中秋节全省文化和旅游假日市场和安全生产工作视频会议，召开文物及旅游安全生产专业委员会工作会议，部署国庆、元旦、春节等重要节点安全生产工作。

（二）关于推进全面从严治党不够有力，在落实管党治党政治责任上存在薄弱环节方面问题

13.全面从严治党主体责任扛得不牢。“一岗双责”落实不到位问题的整改情况：

（1）局党组专题研究了1次全面从严治党、2次巡察整改工作。对照要点和清单，压实抓全面从严治党主体责任，向市委报送抓全面从严治党述职报告。（2）召开2025年度党组民主生活会，党组班子及成员对照“五个带头”和规定内容查摆问题。完成2025年度局班子述职述廉工作，班子成员将履行分管领域“一岗双责”情况纳入述职报告。

14.压力传导层层递减问题的整改情况：

（1）举办党组织书记“七一”讲纪律党课暨集体廉政谈话活动，党组书记、班子成员和党组织书记带头讲党课，层层传导压力。印发《中共济宁市文化和旅游局党组廉政风险点排查整治工作制度》，指导局属各单位围绕上次巡察以来出现的违规违纪问题开展财务管理、纪律作风、日常管理等方面的风险点排查，逐一制定防控措施。（2）开展了演艺集团班子党组织换届，选强配齐党组织书记和纪检委员，压实集团及子公司班子全面从严治党主体责任，指导督促其按期开展谈心谈话和警示教育，持续净化局属单位政治生态。

15.警示教育效果不佳问题的整改情况：

（1）深化廉政警示教育，每月印发警示教育学习指引，以党支部为单位，梳理本领域违纪违法案例，指导下属党组织开展“一月一主题、一月一警示”活动，注重“用身边事”教育“身边人”。（2）对局属县处级班子开展了深入贯彻中央八项规定精神学习教育全覆盖评估。总结学习教育开展成效，形成局党组《深入贯彻中央八项规定精神学习教育总结报告》，持续推进学习教育常态化制度化，筑牢党员干部纪律规矩意识。

16.推介活动重形式轻实效，后续跟踪落实不到位问题的整改情况：

（1）2025济宁文旅珠三角招商暨深圳旅游推介会、2025济宁文旅长三角招商暨上海旅游推介会和“相约济宁过大年”惠州文旅推介活动3场推介会在活动结束后第一时间向局党组会汇报了活动成效。国（境）外4次活动均由局党组按程序向市委及有关部门提交了专项报告，确保活动取得实效。（2）在历次推介活动前精心策划“济宁文旅图片展”“济宁文创商品展”等板块，认真制定推介方案并进行多轮修订，明确活动前策划对接、活动中效果把控、活动后总结评估各环节标准与责任人；活动结束后第一时间撰写推介活动情况综合报告，包括活动成效、嘉宾邀请、签约情况、媒体报道等主要信息，及时总结跟进成果转化。赴马来西亚、澳大利亚等国家开展文旅交流活动，均形成结项报告提报党组审议，确保规定事项全部履行。

17.“重检查、轻整改”，指导县市区执法工作效果不佳问题的整改情况：

印发《关于进一步提升全市文化市场综合执法案卷质量的通知》，系统提升文化市场综合执法案卷质量。组织全市文化执法业务培训及案卷评查活动，实施“以案施训、评查促改、实战演练、综合点评”四位一体模式，根据整改结果评选出“案卷示范单位”和“优秀案卷案例”。2025年度，为深入推进全市案卷制作质效提升，根据《关于举办全市文化执法业务培训暨案卷评查活动的通知》，组织开展专项业务培训活动，同步开展案卷评查活动，评查2025年度办结行政处罚案卷11卷，合格率有所提升。

18.公文审核把关不严，存在发文时间倒置问题的整改情况：

建立公文文号管理登记台账，严格执行主要领导签发后再给文号的管理原则，避免虚要文号以及要走文号后发文不及时，导致日期发文日期倒置问题，严格公文文号、公文数量及日期管理，切实做好发文及时归档工作。

19.内控管理与财经纪律执行不严，内部审计制度缺失，资金监管不到位问题的整改情况：

（1）制定《济宁市文化和旅游局内部审计管理办法》，印发给各科室、局属单位。（2）督促局属单位重新修订了《财务管理制度》，制订了《政府采购管理制度》《合同管理制度》，细化专项资金核算、费用归类及台账标注，厘清专项与公用经费边界，杜绝认定偏差，保障专款专用。（3）指导局属单位进一步健全完善内部控制制度，确保资金使用支出的规范性。

20.执行政府采购不严格问题的整改情况：

（1）召开2025年市直文化和旅游系统政府采购培训会，组织局机关各科室、局属各单位负责人熟悉采购流程、报批程序与合规要求，并在后续宣传品制作、活动服务采购中严格执行相关规定。（2）修订完善《济宁市文化和旅游局财务管理制度》“政府采购管理”内容，由原来3项表述完善为5项表述，进一步规范采购预算编制、采购方式、履约验收等流程。

21.公务用车管理使用不规范问题的整改情况：

按照公车报废有关规定，按程序通过第三方公司完成了个别执法车辆报废工作。指导局属单位联系市机关事务服务中心，完成3辆公车加装北斗定位终端。

22.公务接待与费用报销不规范问题的整改情况：

（1）修订完善《济宁市文化和旅游局财务管理制度》有关表述，建立《济宁市文化和旅游局公务餐管理办法》，严格事前审批、严格事后审核。（2）加强对下属单位的财务指导及监管，按年度开展内部审计。指导局属单位完善财务管理制度，严格规范公务出行等有关事项，审核财务报销各类凭证。进一步加强预算管理，强化预算刚性约束。

（三）关于基层党组织与干部队伍建设仍存在薄弱环节方面问题

23.党建工作统筹不力、抓而不实问题的整改情况：

（1）召开党组会议传达学习《中共济宁市委办公室关于推动市直机关部门单位党组落实机关党建主体责任的意见》，听取《关于2025年党建全面体检的情况汇报》。（2）印发《2025年度文旅系统党组织书记抓党建、全面从严治党述职评议考核工作的实施方案》，指导各党组织认真对照近三年述职报告查看查摆问题是否存在雷同并予以严肃整改。

24.党内政治生活制度执行不到位问题的整改情况：

（1）严格落实领导干部双重组织生活制度，指导局属4个县处级单位分别召开2025年度民主生活会。（2）印发《关于开展2025年度组织生活会和民主评议党员的通知》，指导局属各党组织严格按照要求召开组织生活会，局领导、机关党委逐一列席规范指导。

25.阵地建设不规范问题的整改情况：

2025年底对局属各单位年度考核时，同步检查党建阵地建设情况，均已整改到位。明确各党支部书记为党务公开栏第一责任人，及时检查并进行栏目更新。

26.干部梯次结构不合理问题的整改情况：

聚焦全系统年轻干部成长需求，精准选派11名90后干部参与各类专题培训，举办“文旅大家讲”活动8期，通过理论授课、案例研讨、实地观摩等多元形式，全面提升年轻干部综合能力素质，做好年轻干部储备工作。

27.对演艺人才队伍建设重视不够问题的整改情况：

（1）争取到编办、人社部门政策支持，组织局属事业单位、演艺集团引进21名戏曲、戏剧、杂技、舞蹈编导等专业领域的青年人才。（2）充分发挥济宁市杜玉珍、殷宪智、刘士福、马玉金、尚海燕等艺术名家的示范引领作用，设立涵盖戏曲、曲艺、杂技等门类的“济宁市艺术名家工作室”，组织开展“名师带徒”“名家传艺”活动。组织市直文艺院团开展业务技能大赛，选派国有文艺院团6名同志参加2025年山东省舞台技术研修班。（3）研究起草《演艺集团薪酬管理制度（征求意见稿）》，将演职人员的业务能力、演出实绩、创作成果与薪酬待遇、职称评定、评优评先挂钩，激发演艺人才积极性和主动性。

28.专业技术人才匮乏制约考古发掘工作开展问题的整改情况：

积极与市委编办、市人社局等部门沟通汇报，争取更多政策支持引进考古专业人才，强化考古人才队伍建设。2026年计划招录1名考古专业人才，已完成资格审核。安排招录的3名考古专业人员返回至市文保中心专业技术岗位工作。

（四）关于群众身边不正之风和腐败问题专项巡察方面问题

29.主动问需于民的力度不够，服务意识与创新思维存在不足问题的整改情况：

（1）联合城投文旅，创新推出剧场等场馆对外合作运营模式，通过专业化运营、市场化协作提质增效，提升场馆综合利用实效。群星剧场、多功能厅、大厅艺术小剧场三大核心场馆运营成效显著，已累计承接各类文化活动、演出及公益项目48场次。（2）针对中老年群体健身需求增设太极拳班、民族舞、现代舞等班次。回应少儿艺术启蒙需求，加开少儿电子琴培训班次。2025年度累计开设各类培训班249个，同比增长36.4%。引导群众太极拳、广场舞等在平台区域开展日常排练活动，提升空间效能。（3）通过座谈交流等多种方式了解群众对市文化馆场馆功能布局、使用体验以及培训内容、课程形式的实际期待与潜在需求，优化场馆课程设置及功能布局。

30.落实“优质文化资源直达基层”的力度不够问题的整改情况：

（1）全面实现济宁市图书馆与各县市区图书馆通借通还工作。（2）与老年大学深度合作，在老年大学校内设立分馆，配置适合老年人阅读的纸质书籍，打造专属阅读空间。创新开展“听我讲孔子的故事”代际阅读活动，搭建老年与少年阅读桥梁，促进代际和谐。重阳节期间，联合老年大学共同举办“银龄朗诵会”，以经典诵读、才艺展示等形式，丰富老年阅读形式。联合任城区、嘉祥县、经开区等周边县区，开展面向包括留守儿童在内的基层阅读活动。（3）依托市图书馆“码上阅读”平台，整合市民学习中心、贝贝国学等优质少儿阅读数字资源等，通过展台的形式，实现全市156个乡镇（街道）文化站、70余处新型公共阅读空间全覆盖，让留守儿童在家门口即可便捷获取海量电子读物。

（五）关于对巡察等监督发现问题整改长效机制建立不健全方面问题

31.上次反馈的部分问题局党组未建立常态化整改机制，问题出现反弹的整改情况：

（1）出台促进文旅产业发展、旅游住宿业高质量发展、提振文旅消费等一系列政策文件，形成了“市级领导挂帅、部门协同联动、全域统筹推进”的工作机制。（2）每月点对点梳理执行率不足30%的项目清单发各县市区文物主管部门，督促加快工程实施并提升执行率。（3）对上争取市博物馆、兖州区博物馆、汶上县博物馆3家博物馆纳入全省博物馆文化创意产品开发收入分配激励试点单位。（4）修订完善《济宁市文化和旅游局财务管理制度》，增加“专项资金管理”内容，完善“绩效管理”内容，进一步加强公共文化服务体系建设资金等专项资金管理工作。起草《关于进一步加强文化旅游发展资金管理使用的通知》。（5）统筹全系统人才实况，对接编办、人社等部门，通过组织公开招考招聘、急需紧缺人才引进多种方式，推动人才总量稳步增长、结构逐步优化。

三、下一步工作打算

（一）强化持续整改。持续用力抓好整改各项目标落实，对巡察整改工作紧抓不放，力度不减。对已完成的整改任务，适时组织“回头看”，坚决防止“回潮”和“反弹”；对未完成事项紧盯不放，确保按规定整改时限和措施要求整改落实到位；对需要长期坚持的任务，持之以恒，稳固整改成果。

（二）强化建章立制。以巡察反馈问题为主线，坚持举一反三、以点带面，在理论学习、调查研究、基层党建、内部管理等方面持续健全完善相关制度，补短板、强弱项、打补丁，确保巡察反馈问题整改到哪里、制度体系就完善到哪里、工作规范就覆盖到哪里，着力健全打基础、治根本、管长远的制度体系。

（三）巩固整改成果。以整改为契机，聚焦使命任务，强化责任担当，注重把整改成果与围绕中心、服务大局有机结合，突出抓好世界文化旅游名城建设，突出抓好市委、市政府交办的重点任务，守好文物保护、安全生产等底线约束事项，努力以突出工作成效交上一份满意的巡察整改答卷。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0537—2317061;电子邮箱：jnswljjgdw@126.com。

中共济宁市文化和旅游局党组

2026年4月28日