单位名称：济宁市旅游公共服务中心 

单位住所：济宁市红星中路23号

法定代表人：陈振东

经费来源：财政拨款

开办资金：13万元

举办单位：济宁市旅游发展委员会 

宗旨和业务范围： 

承办全市旅游信息化建设工作，承担“12301”旅游热线服务；负责旅游商品研发和管理，引导旅游商品品牌建设；贯彻旅游从业人员的职业资格和等级制度，组织旅游教育培训；承担济宁旅游惠民一卡通发行管理和服务。  

实名制公开：陈振东　刘雯雯　刘洪娜　孔祥芬　王永君　程远英  唐  宏  顾  非  郑  猛  汪宗良  陈长龙  侯  莉  张贤超  郭  荣  吕  腾  马  敏  赵洪磊

组织章程： 

济宁市旅游公共服务中心 

组 织 章 程 

第一章  名称、住所、宗旨、业务范围 

第一条  济宁市旅游公共服务中心2016年9月经市机构编制委员会（济编【2016】89号）整合济宁市旅游信息中心、济宁市旅游咨询培训中心，为市旅游发展委员会所属副县级公益一类事业单位。 

第二条  中心地址位于山东省济宁市红星路23号 

第三条  中心宗旨是遵照邓小平同志“三个面向”的指示，贯彻党的旅游教育培训方针，全面实施素质教育。提升旅游咨询服务水平，坚持社会效益。以优良的教育培训，为国家旅游事业建设培训人才。 

第四条  中心业务范围为：贯彻落实旅游业公共服务发展政策法规、规划标准，开展本市旅游公共服务工作；负责智慧旅游建设，承担“12301”旅游热线服务工作；承办全市旅游信息化的建设工作；指导旅游业电子商务，开展旅游网络宣传；负责旅游商品研发和管理，引导旅游商品品牌建设；承担旅游商品整体规划、行业规范、管理、对外宣传及信息交流工作；贯彻落实旅游从业人员的职业资格制度和等级制度，组织旅游教育培训工作；负责制定全市旅游行业培训；承办旅行社导游人员资格、等级考试和年审工作；承办旅游行业系统的其他人员继续教育及专题培训工作；承担济宁旅游惠民一卡通发行管理和服务工作

第五条  服务区域为面向全市旅游系统及国内外游客。 

第二章  开办资金、经费来源和经济性质 

第六条  本单位属副县级公益一类事业单位性质，开办资金为13万元整，经费来源财政拨款。 

第三章  基本权利与义务 

第七条  中心法人的基本权利是在国家法律、法规、规章和政策的范围内，实行党支部领导下的法人负责制，依法独立核算、自主管理、自我发展、自我约束。 

第八条  中心法人的基本义务是坚决执行党的路线、方针、政策和国家法律、法规、规章，贯彻落实旅游业公共服务发展政策法规、规划标准，开展本市旅游公共服务工作；积极做好济宁旅游惠一卡通的发行和服务工作；积极开展旅游商品的创新研发；规范开展对外宣传及信息交流工作和信息化建设工作；认真制定济宁市旅游行业培训。 

中心独立承担民事责任 

第四章  组织机构及职权 

第九条  中心内设4个正科级科室：信息数据科、咨询服务科、行业培训科和商品开发科 

第十条  经济宁市机构编制委员会办公室批准，中心人员编制为18名。 

第五章  编制、领导职数与职权 

第十一条  根据济宁市机构编制委员会办公室济编办【2016】89号文件规定，中心领导职数设置为：主任1名，副主任2名。目前，主任空缺，副主任1名，空缺1名。 

第十二条  中心法定代表人产生程序是由市旅游发展委员会考察并聘任。 

第十三条  中心法定代表人职权为坚决贯彻执行上级党委和旅游行政管理部门的方针、政策及规章、规范性文件，按照中心组织章程，紧紧围绕本中心的宗旨和全市旅游中心工作，在核定的业务范围内，带领全体员工积极做好全市旅游教育培训工作及旅游咨询服务工作。 

第六章  财务资产管理制度 

第十四条  中心在财务管理制度上，严格遵守《中华人民共和国会计发》和《事业单位会计准则》，根据国家财政部和教育部制定的《高等中心会计制度》的规定，编制和使用会计科目。  

第七章  人事管理制度 

第十五条  中心以国家人事部、教育部所制定的有关人事管理法规、规章为人事管理依据。工作人员工资分配严格按照国家工资改革的文件精神执行。认真贯彻执行上级组织编制、人事部制定的法规、规章和政策，并根据国家、省、市的法律、法规、规章和政策，结合本中心实际情况制定一系列行之有效的组织、编制、劳动、人事、干部管理等配套办法或规定。 

第八章  终止程序 

第十六条  由于各种原因公共服务中心法人终止活动时，须由市旅游发展委员会审核批准，在履行终止程序后，办理法人注销登记手续。

第九章  章程产生及修改程序 

第十七条  本章程产生程序为由公共服务中心法人代表提出，经过市旅发委党组会议集体研究、审核，再登记生效。本章程不适合国家的法律、法规、规章和政策规定时，可以进行修改，修改的程序与产生的程序相同。 

业务开展情况：  

2017年度，济宁市旅游公共服务中心在济宁市旅游发展委员会党组正确领导下，认真贯彻《事业单位登记管理暂行条例》、《事业单位登记管理暂行条例实施细则》和有关法律、法规、政策，按照核准登记的业务范围开展活动：

一、做好旅游信息化建设，及时更新充实济宁旅游政务网栏目，丰富网页内容，积极采集正面新闻，及时报道，大力宣传我市旅游业发展的成就和经验：市旅游公共服务中心信息数据科及时更新充实济宁旅游政务网栏目，根据需要增设“放管服”、“旅游诚信红黑榜”、“行政执法公示”等栏目，丰富网页内容，积极采集正面新闻，及时报道，大力宣传我市旅游业发展的成就和经验。全年在济宁旅游政务网发布政务通知40余条，网络动态信息1130条。

二、举办旅游商品大赛和评选活动，创建省旅游商品研发基地：联合宣传、文化等部门举办全市“第二届创意济宁”文化产品设计大赛活动，评选出孔子卡通像等一批旅游特色商品，制作了“创意济宁”旅游商品图册。微山县胜地旅游开发有限公司研发基地创建省旅游商品研发基地，兖州区新百汇商业综合体创建省级旅游购物街区已通过省旅游委验收。为曲阜金龙阁等3家企业搭建旅游商品产学研合作平台，曲阜三宝荣获2017中国特色旅游商品大赛金奖、孔子像尼山万插屏荣获铜奖，微山荷叶生态工艺品等3大类商品入选首批“山东好礼•一城一品”旅游商品名单，我市旅游商品在2017全国桃木旅游商品创新设计大赛上获得金奖1个、银奖1个、铜奖3个，在第十五届全省旅游商品创新设计大赛上获得1金、1银、3铜等十三个奖项。

三、承办2017年度全国导游人员资格考试、中高级导游考试：自2016年起，国家旅游局实行全国统一导游资格考试制度，全国导游资格考试工作由国家委托考试公司组织实施，各地市负责组织当地导游报名网上审核工作。我市2017年报名审核工作自6月19日开始，共有444人参加了初级、中级和高级导游资格报名考试。

四、实施导游员等级评定制度，举办2017年度金牌导游员专题培训班：根据《山东省旅游局关于组织开展全省导游员星级划分与评定工作的通知》（鲁旅办发[2016]45号）、《山东省导游员星级评定办法（试行）》和《山东省导游员星级划分与评定标准（试行）》文件精神，对申请星级的导游员进行了初审评定工作，并上报省旅发委。此次星级划分与评定工作，全省用评出334名星级导游员，其中我市共占44人，其中陈秀苹等6名导游员被评为五星级导游员。在全市范围内开展2017年度“文化济宁金牌导游”评选工作。根据各县（市、区）旅游局推选人员，市旅发委组织有关专家进行评议，最终评出2017年度“文化济宁金牌导游”共60人，并开展了专题培训，进一步提高了旅游接待服务质量和导游人员的综合素质。

五、提升济宁旅游惠民一卡通管理和服务，将加盟景区增加至25个：为了方便广大市民办卡，市旅游公共服务中心印制了精美易读、携带方便的一卡通宣传手册2000份发放给市民。新增兖州兴隆文化园为济宁市民惠民旅游卡的加盟景区，济宁旅游惠民一卡通加盟景区达到25个。我们及时为新加盟景区安装了一卡通验卡器及二维码扫码机，同时对景区验票人员进行了培训，方便持卡游客游览。

六、完成市级旅游监测与应急指挥平台建设工作，随时监测景区安全并及时处理：建设完成全市旅游旅游监测与应急指挥平台，宝相寺景区、水泊梁山风景区、邹城两孟景区、太白湖景区、微山岛、微山湖湿地、南阳古镇景区、孔子六艺城、曲阜石门山、峄山风景名胜区、万紫千红旅游度假区、兴隆文化园景区、莲花湖湿地景区、羊山古镇军事旅游度假区等景区监控已经接入全市旅游监测与应急指挥平台，可以随时监测景区安全并及时处理。

七、取得的主要效益。

1、为市民提供免费的旅游咨询服务工作人次累计达到10万人次：市旅游公共服务中心免费受理市民旅游咨询、投诉服务，同时指导全市各游客服务中心做好旅游咨询服务工作，在景区开展5.19中国旅游日文明旅游宣传、文明如厕宣传、文明旅游志愿者服务队宣传活动，为市民提供免费的旅游咨询服务工作人次累计达到10万人次，受到广大市民的一致好评。

2、发行制作济宁市民惠民旅游卡达到2万张：市旅游公共服务中心印制了精美易读、携带方便的一卡通宣传手册2000份发放给市民，在微信公众账号、微博上加强惠民旅游卡的宣传，2017年全年发行制作济宁市民惠民旅游卡达到2万张。

3、建设开发智慧旅游项目，在全市10个示点景区完成WIFI安装，完成AP设备的安装部署：2017年市旅游公共服务中心推进智慧旅游项目建设，旅游WIFI项目在汶上宝相寺景区、水泊梁山风景区、太白湖、兖州兴隆文化园、微山岛、微山湖湿地公园、南阳古镇、石门山、万紫千红、邹城孟庙孟府10个景区完成1136套AP设备的安装部署，为游客提供方便、灵活、高效的无线网络连接服务。

4、设计开发旅游多媒体咨询系统，并在景区、星级酒店、车站等公共场所安装100台：在全市游客中心、景区、酒店等部署的全市联网、统一控制、统一管理的旅游多媒体咨询系统，目前多媒体咨询系统已安装108台。

八、存在的问题和整改措施。

1、存在的问题：济宁旅游惠民卡种类较少；市民办理旅游惠民卡不便捷。

2、整改措施：为增加旅游惠民卡的种类，在保有电子年票和实体卡的基础上，研发了微信小程序二维码，市民可随时随地购买。微信小程序将在2018年4月正式上线。