一、单位基本情况

单位名称：济宁市文物保护中心

单位住所：济宁市任城区红星东路84号

法定代表人：相力

经费来源：全额拨款

开办资金：334万元

举办单位：济宁市文化和旅游局（济宁市新闻出版广电局、济宁市文物局）

宗旨和业务范围：负责各级文物保护单位的保护、管理工作；负责文物藏品的收藏、保护、展示，开展相关学术研究和开发利用工作；开展考古调查、勘探、发掘和出土文献研究、文物修复工作；承担大运河济宁段保护职责。

二、济宁市文物保护中心编制实名制情况

核定编制人数：22人。

实有人员名单（21人）：

相力 孙广军 刘百全 朱宁 杨惠卿 苗琪 郑立冰 张骥 张新红 高灿灿 刘勇 时晓婷 张璐 杨惠莹 胡广跃 马冉 王义正 亓玉红 李承宽 张 超 王苗

三、2019年度工作总结

2019年是新中国成立70周年，是全面落实党中央、国务院关于文物保护利用改革部署开局之年。济宁市文物保护中心坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大精神，积极践行习近平总书记“五个扎实”要求，全面落实《关于加强文物保护利用改革的若干意见》，全面贯彻执行“保护为主、抢救第一、合理利用、加强管理”的方针，努力使文物保护工作成为促进经济社会发展的积极力量、成为带动文化事业和文化产业发展的积极力量、成为满足人民美好生活需要的积极力量，文物保护利用工作得到前所未有的发展和提高。

一、用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，以党的十九大精神筑牢思想根基

（一）强化政治纪律和政治规矩做到“两个维护”。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神持续引向深入，牢牢把握正确的政治方向。坚决贯彻落实习近平总书记关于文物工作的重要批示精神和中央决策部署，强化政治纪律和政治规矩，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。

（二）全面从严治党落实主体责任。抓好党风廉政教育，严格执纪问责，持续深入开展“讲政治、敢担当、改作风”教育活动，抓好干部作风纪律教育整顿。一是签订了《党风廉政建设责任书》，把党风廉政建设落实到每位班子成员。二是加强党员和干部的作风建设，要求全体人员自觉遵守《八项规定》，坚持廉洁自律，做到清正廉洁。三是进一步规范组织管理，对党员进行详实的登记造册，并按照新的党费收缴标准，及时收缴党费，做到党费交纳及时，账目清楚。

（三）加强意识形态工作。运用座谈交流、宣传展板等形式，开展社会主义核心价值观宣讲解读；通过传统节日和七一、十一等重要纪念日开展主题教育活动，打牢政治基础。组织开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，按照党中央部署和省市委要求，结合文物保护中心实际，对主题教育工作进行安排部署。充分调动党员干部干事创业、担当作为的积极性，努力把党的组织资源、组织优势、组织活力转化为发展资源、发展优势、发展活力，为推动文化旅游融合发展、高质量发展注入强大动力，全力推动各项工作再上新台阶、再提新水平、再有新突破。

（四）加强基层组织建设。认真贯彻落实《中国共产党支部工作条例（试行）》，落实组织生活制度，积极推进党建工作创新，加强党员教育管理和监督，充分发挥党员先锋模范作用和党支部战斗堡垒作用，不断增强基层党组织的凝聚力。严格落实“三会一课”制度,丰富“主题党日”内容，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化。制定完善了理论学习、民主集中制、党员管理长效机制等一系列规章制度，形成了用制度管人的良好机制。

（五）助力推进基层工作。按照市委、市政府和文化和旅游局的要求，进一步加大驻村工作力度。文保中心选派组织能力强、综合素养高的同志开展“第一书记村”、“乡村振兴服务队”的包驻村工作，并组织人员赴联建村、所驻乡村振兴服务队村开展调查研究，全面了解所驻村实际情况，与帮扶点党员干部群众进行面对面交流，认真宣传政策，传递信息，提供咨询，收集村情民意，指导做好项目规划和实施工作，巩固驻村成果，力所能及地帮助解决生产生活中的实际困难和问题。选派素质高、业务强、能力优的同志协助邹城博物馆提供专业技术服务，落实开展山东省文化和旅游人才服务基层一线工作任务，服务人员充分发挥专业特长，帮助当地文化和旅游工作者提高业务水平、岗位能力。

二、加强文物保护管理的基础工作，保护好利用好文化遗产

（一）坚持 “三贴近”原则，完善基础服务设施，全方位做好李白纪念馆的免费开放、萧王庄汉墓、潘家大楼的开放工作。认真落实对外开放管理制度，加强对讲解员及保卫人员的从业教育培训，切实提高服务意识与水平，引导观众有序、文明参观。在准确把握观众精神文化需求呈现出多层次、多方面、多样式特点的同时，充分发挥各部门主题展馆效应，让观众切实感受到了文化遗产的魅力，发挥文保中心的社会服务功能。

（二）贯彻《关于加强文物保护利用改革的若干意见》精神，在文物保护利用改革工作中积极创新，努力探索文物保护利用新路子。践行“保护为主、抢救第一、合理利用、加强管理”的文物工作方针，扎实开展文物保护工作，文物保护事业得以长足发展。

1、确保文物保护的成效，按照市文旅局和省文旅厅批复要求推进落实“萧王庄墓群二、四号墓抢险加固项目”、“浣笔泉环境整治项目”、“潘家大楼院落整治项目”科学有序进行。

2、加大文物资源的开放力度。在进一步做好大遗址保护利用的基础上，完成山东省文物考古研究院济宁考古研究基地的筹备工作。配合山东省文物考古研究院对华能济宁高新区热电联产工程工地进行考古发掘，共清理汉墓三百余座，出土画像石等各类文物已送至市博物馆和省文物考古研究院济宁考古研究基地进行修复研究。按照市委市政府部署，配合山东省文物考古研究院启动河道总督署遗址的考古发掘工作。

3、完成了大运河济宁段遗产年报等档案监测工作。进行对大运河沿线各级文物保护单位的测绘、调研、基础资料编制工作。

（三）派专业技术人员参加文旅融合发展培训班，就围绕文旅融合创新、目的地营销、品牌塑造、市场开发、旅游安全、法律法规等文旅热点内容听取专家授课培训，此次培训为推进文化旅游产业发展提供了工作思路和指导意见。通过邀请国内知名专家教授培训讲座，学习了当前文化旅游融合发展的现状和趋势，了解推进文化旅游发展的方式和方法，学习利用信息化和智慧化平台创新营销的模式和渠道，熟悉掌握抓好旅游安全防范和应急处理的方法和流程，为今后开展工作打下了坚实的基础。主要负责人和部门业务骨干参加全市文物消防安全管理培训班，培训采取“理论+实操”的培训模式，注重培训的专业性、针对性和实用性。通过培训，全面系统的学习了专业的文物消防知识，提高了消防安全意识和专业技能，进一步提高文物消防专业水平，对以后开展文物消防安全工作有很强的指导意义。

（四）加大文物宣传力度，积极引导全社会共同参与文物保护事业。开展2019年度“国际博物馆日”、“中国文化和自然遗产日”活动，营造保护文化遗产的良好氛围，增强全社会的文化遗产保护意识。以“春节”、“端午”、“中秋”等传统节日为契机，成功举办以“我们的节日”为主题、采取诗歌吟诵会、飞花令、游园等形式开展传统节日庆祝活动，活动的举办活跃了市民节日生活，弘扬了非物质文化遗产，推动了文化遗产保护传承。按照济宁市创建全国文明城市的要求，努力营造浓厚的创城氛围，潘家大楼制作“社会主义核心价值观”主题围挡、汉任城王墓采取宣传版面等形式宣传创城和文物保护、太白楼院落平台LED显示屏，循环播放社会主义核心价值观、创建全国文明城市宣传图片、太白楼风光片、李白经典诗歌，文物保护中心全力配合我市“创城”工作，做出了突出贡献。太白楼参与编辑出版了《中国历史文化名楼·传说故事卷》，丰富了日常史籍资料。

三、加强安全督导工作，确保文物及游客安全

按照市文化和旅游局和市消防支队“济文旅字〔2019〕105号”要求，文保中心排查文物消防隐患，严格落实“文物火灾隐患整改落实年”任务。完善各项安保制度，提升文物物防、技防设施，增强人防技能，让每位职工熟练掌握消防设施的使用方法，熟知消防安全“一懂三会”， 确保文物消防安全不留死角、不留隐患。建设新时代学雷锋志愿服务站，健全志愿服务制度，组建志愿服务队伍，定期检查各种休闲娱乐设施的安全使用情况，及时消除安全隐患，确保文物、馆舍和游客人身财产安全。台风“利奇马”登陆济宁和迎“国庆七十周年”期间，除坚持日常值班制度外，制定应急预案，增加值班人员，落实24小时值班制度，确保文物安全和“防风险保平安迎大庆”国庆安保维稳工作的顺利进行。定期开展文物安全大排查，对田野文物坚持每日巡查，不断提高对文物安全工作重要性的认识。积极向上级主管部门申请资金，对萧王庄墓群杂草灌木进行集中清理并加装夜间照明设施，建设微型消防站，及时消除隐患，确保文物安全。

随着经济社会的快速发展以及文物工作形势的不断变化，济宁市文物保护中心的文物工作还存在一些问题和不足。特别是文物保护力量与责任不匹配，文物保护力量过于薄弱，人员配备明显不足，工作人员身兼数职，缺乏全面精深的专业知识和技能，人才队伍整体素质有待提高。文物拓展利用不够，文保中心所属各单位文化内涵有待进一步挖掘，文物合理利用方式有待进一步拓宽，文物资源中传统文化内涵挖掘不足，文博创意产品开发水平有待提高，文物保护经费不足。这些都需要我们认真学习领会党的十九大和省、市精神，科学分析文保中心文物事业发展面临的形势，切实提高做好文物工作的责任感、使命感，采取有效措施切实加以解决。

新的年度，济宁市文物保护中心将在市文化和旅游局的领导下做好以下业务工作：

一、提升文物安全能力和水平，筑牢文物安全底线。落实文物安全主体责任，提升文物安全管控能力。强化文物安全检查、督察力度，探索文物安全工作新模式，持续深化与公安、消防等部门合作，防范文物犯罪，推进防范文物火灾专项治理，确保文物安全。

二、加强考古工作，强化世界遗产保护。做好考古发掘，配合机场、公路、铁路等重大基本建设项目，组织好考古调查、勘探发掘；深入挖掘和丰富大运河文化内涵，按照《大运河文化保护传承利用规划纲要》要求，做好运河保护利用，完善大运河资料的收集、文物档案、数据库的整理。充分展现大运河遗存承载的文化，活化大运河流淌伴生的文化，弘扬大运河历史凝练的文化，提升大运河文化保护传承利用的能力。

三、优化服务质量，做好创城工作。开放部门做好旅游接待服务工作，在日常工作中推陈出新，发挥窗口单位的优势，充分体现“旅游是文化的载体，文化是旅游的灵魂”这一文物单位的特点，使得旅游在文化的熏陶中得以丰富，文化在旅游的认识中得以传承，从而为经济发展和文旅融合贡献力量。继续保持“新时代学雷锋志愿服务”工作传统和理念，结合创城总要求做好相关工作。进一步完善创城工作机制，科学合理的配置人员、物品，保障“路长制”、“门前五包”等制度扎实有效，巩固提升前期测评效果，使创城工作常态长效化。

四、完善文物保护利用，推动文保工作全面提高。加强文物保护工作，重点推进汉任城王墓保护、潘家大楼院落整治、太白楼主体修缮等文物保护项目的顺利实施；积极开展2020年度“国际博物馆日”、“中国文化和自然遗产日”宣传活动，营造保护文化遗产的良好氛围，增强全社会的文化遗产保护意识；业务工作“走出去，请进来”，搭建优质平台，加快文化旅游融合力度，促进文物保护利用成果创造性转化。

济宁市文物保护中心 

2020年5月13日